下半年,铁路项目开工潮强势来袭。
记者梳理各地方政府公开的信息,在2018年年内开工建设的铁路项目至少有19条,包括,合肥至南京高铁、兰州至张掖、银川至包头铁路、十堰至西安高铁、宜昌至襄阳铁路、宜昌至郑万高铁联络线、成都至新机场至自贡铁路、酒泉至额济纳铁路等。
记者在梳理中注意到,各地对2018年开工铁路的表述略有差异,比如有的叫“年底力争开工先期段”、有的叫“年底全线开工”、有的叫“预计2018年底开工”、有的叫“预计2018年开工”、有的叫“预计2018年下半年开工”、有的叫“计划2018年开工”等,用词不同也预示着个铁路进展的不同。
另外,记者梳理地方政府部门信息时还留意到,部分地方开始准备2019年开工的铁路,比如深圳至江门铁路和井冈山至赣州铁路。
这与国务院总理李克强7月23日召开国务院常务会议确定的“补短板、增后劲、惠民生”、推动有效投资的措施紧密相关。此次会议特别指出,要在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目。
接着,国家发改委8月15日召开会议提出,拟建设和储备一批重大项目,并着力解决在建项目资金。“要储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批重大项目。尤其要在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,鼓励民间资本参与。”8月15日,国家发改委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮在国新办发布会上指出。
8月30日,国家发改委召开西部大开发进展情况新闻发布会,会上提出“十三五”期间西部要重点推进“十大高速铁路”通道建设。
开工一批铁路项目
“甬金铁路项目各项前置批复工作已完成,待铁总批复施工图审查意见后,即可开工建设。”8月30日,浙江发改委系统的一位工作人员告诉《华夏时报》记者,该项目总投资287亿元,由浙江省交通集团和上海铁路局及沿线地方投资主体共同出资建设。
此前,江苏省交通运输厅网站8月21日发布消息透露,铁总与江苏省政府近日联合批复了江苏南沿江城际铁路的初步设计方案,“将于9月底前开工”。
贵州的铁路项目也有了新进展。
“贵州瓮马铁路南北延伸线项目开工在即。”记者梳理看到,黔南州日前召开了瓮马铁路南北延伸线项目黔南段的启动会。“省发改委已备案核准,正在准备开工。”贵州黔南州一位工作人士在电话中向《华夏时报》记者私下透露。
无疑,各地将铁路项目作为近期重大项目开工的首选。据统计,2018年铁路(高铁)拟新开工项目已批复可研项目49项,已开工建设35项。
对西部来说,交通建设尤为重要。
“‘十三五’期间要重点推进十大高速铁路通道建设,包括三个贯通、七个建设。”8月30日的国家发改委西部大开发进展情况新闻发布会会上,国家发改委西部开发司巡视员肖渭明介绍,三个贯通,即贯通乌鲁木齐到连云港的高速铁路通道、昆明到上海的高速铁路通道、昆明到广州高速铁路通道;七个建设,即建设呼和浩特到南宁高速铁路通道、建设昆明到北京高速铁路通道、建设包头银川到海口高速铁路通道、建设银川至青岛高速铁路通道、建设兰州西宁至广州高速铁路通道、建设兰州至北京高速铁路通道、建设重庆至厦门高速铁路通道。
据肖渭明介绍,今年到明年要加快成贵高铁建设,尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。
记者采访四川、重庆发改委重点项目办了解到,已开工的川藏铁路总投资为2700亿,渝昆高铁为1100亿,重庆至西安高铁按里程估计总投资为1000亿左右,总计约5000亿左右。另外,已开工的成贵高铁总投资约780亿元。
“西部的重大项目总投资已达到7000亿左右,考虑到其他中小项目,整个新的西部大开发项目超过1万亿。”肖渭明说。
另据发改委透露,西部大开发铁路累计开工重点工程23项,完工以后西部将新增铁路里程8751公里。而今,从西安到成都只需3小时左右,重庆、四川、陕西这三个较大的省份,实现了3小时交通圈的良好愿望。
当然,不止西部了。查阅《十三五交通规划》显示,2018年计划开工的项目的多达22个,2019年开工项目16个,仅2018年、2019年两年开工的交通项目多达38个。
各地加快项目落地
记者梳理发现,国家发改委8月初召开下半年工作做会议部署结束后,各地紧急行动起来,加快项目建设力度,并谋划一批新的项目。
安徽在8月5日、6日、9日分别召开了研究推进重点铁路、天然气管网、煤电项目3个工作专题会议,均要求加快项目建设力度。其中,铁路项目前期工作专题会提出,各有关方面要深入贯彻落实铁路补短板力度的要求,全力推进重点项目前期工作,加快在建项目建设进度,进一步加快安徽省铁路建设步伐,为项目早日开工做好准备。
“原本预计2020年完成投资和通车的商丘到杭州高铁,目前要提前到2019年通车。”安徽省委书记李锦斌8月11日对该线路施工现场调研时指出,各级和有关方面在严把工程质量关、安全关、环保关的前提下加快工程进度。
记者进一步梳理,除了安徽,其他各省都相继召开促进基建投资项目加快和储备的会议。
比如,贵州省8月6日召开了全省重大基础设施项目谋划储备专题会,提出要做好大项目谋划和中央投资项目储备申报。尤其是要在铁路、公路、轨道交通、机场等领域,谋划储备一批事关全局的重大项目,加紧完善各项手续,全力争取更多项目获得国家资金支持。
接着,8月9日湖北省发改委主任程用文在调研时强调,要加大力度推动项目建设,加强项目储备,确保投资势头不减。据悉,湖北调整了2018年省级重点建设项目整,目前为233个,总投资11675亿元,年度计划投资1974亿元。其中,新增省级重点项目有26个,总投资938.5亿元,仅交通项目新增加7个。
湖北交通的雄心也不小。湖北铁路办8月14日消息称,湖北省政府计划未来三年,每年新开工3-4个铁路项目。记者获得最新的消息是,黄冈至黄梅铁路、宜昌至郑万联络线、西安至十堰高铁、阳逻港支线铁路、宜万铁路新建高坪站5个项目,有望近日开工。
几乎同时,杭州、重庆、广州、南京、石家庄、乌鲁木齐等多个城市正加快地铁工程建设,一些获批的项目近日开工,而西安、厦门、武汉、徐州等地的后期轨道建设规划正在国家发改委审批之中,各地掀起城市轨道交通建设热潮。
记者还注意到,国务院此前公布“十三五”交通规划,投资规模达15万亿。 当时, 交通运输部部长李小鹏在解读时指出,在“十三五”期间,交通运输总投资规模将要达到15万亿,其中铁路3.5万亿,公路7.8万亿,民航0.65万亿,水运0.5万亿。