交通运输部日前发布的统计数据显示,2014年前三季度,铁路完成投资(含基本建设、更新改造和机车车辆购置)4563亿元,同比增长23.4%,增速较上半年加快14.5个百分点。专家表示,相较于全年8000亿元的投资目标,目前完成量刚过半,在最后两个月时间里要完成三千多亿投资,难度很大。
2014年全国铁路建设有三大目标,即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。“今年铁路投资的重点在中西部,受寒冷天气影响,接下来的工程进度肯定会放慢不少。”中国工程院院士王梦恕表示,前三季度才完成一半多,今年要完成8000亿元的投资目标,难度很大。
事实上,为了完成全年目标,进入四季度以来,铁路建设明显提速。在湖南省,10月17日,黔张常铁路、蒙华铁路湖南段、长株潭城际铁路延长线建设全面启动,这3条铁路在湖南省内总里程约为573公里,总投资为561亿元。广西方面,10月17日,百色站新建综合站房正式破土动工,这是云桂铁路广西段首个开工建设的站房,标志着 云桂铁路广西段站房工程正式启动。云南方面,昆明铁路局正在开展可行性研究及相关评估等工作,力争在2014年年内开工建设玉溪至磨憨铁路、祥云至临沧铁路、丽江至香格里拉铁路。新疆方面,总投资376.4亿元库尔勒至格尔木铁路也步入实质建设阶段。
另外,审批也在提速。国家发改委网站日前公布了新建黔江至张家界至常德铁路、新建商丘至合肥至杭州铁路、新建辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程、调整新建大理至瑞丽铁路建设内容和总投资等批复,新建郑州至万州铁路、新建玉溪至磨憨铁路等铁路项目建议书的批复。
针对铁路投资当前面临的困境,王梦恕表示,关键还是大部分资金没到位,2014年上半年完成的投资4563亿,资金真正到施工单位的也就两千多亿,一些地方政府负责的征地拆迁工作进展缓慢,影响了整体工程进度。另外,新开工项目开工不足,2014年计划新开工项目是64个,目前真正开工的只占三分之一左右,究其原因,部分是资金问题,部分是前期工作没完成。